国际能源署（IEA）的《世界能源展望（2025版）》（WEO）显示，全球电力系统已进入“电力时代”，电力需求加速增长快于电网建设，重塑燃料组合、投资流向和能源安全优先级。世界已坚定进入“电力时代”。这是《世界能源展望》的核心结论，该报告显示全球电力行业正同时受到需求激增、消费地理重心转移、太阳能制造产能创纪录、液化天然气（LNG）出口项目浪潮、能源安全担忧加剧，以及发电部署与电网准备度差距扩大的多重影响。
1.电力时代
IEA执行主任法蒂赫·比罗尔博士在报告发布时指出，这一转变反映了电力部门从化石燃料价格波动和疫情后过剩产能主导的时期，快速转向结构性加速的电力需求增长。“多年来，IEA一直强调电力需求在所有燃料中增长最强劲，最近我们表示世界可能进入电力时代。今天基于WEO数据，我认为我们可以自信地说，电力时代已经到来。”
全球电力需求增长远超总体能源消费。过去十年，年均增长近3%，几乎是总体能源需求增长率的两倍，2024年加速至超过4%。在IEA的既定政策情景（STEPS）下，到2035年电力消费年均增加近1000TWh，主要由工业电气化、家电保有量增加、制冷需求增长、电动汽车（EV）和数据中心驱动。比罗尔指出，电力需求增长长期源于家电、工业过程和空调，如今进一步被“人工智能、空调和电动汽车”加速。
这一转变规模前所未有。虽然电力仅占全球最终能源消费的约20%，但已为全球经济超过40%的部分提供能源。IEA可持续发展、技术与展望主任劳拉·科齐强调累计规模：“到2035年，STEPS和当前政策情景（CPS）下的电力需求增长几乎相同，新增10,000TWh——相当于当前美国、加拿大、全欧洲、日本、韩国、澳大利亚等国家的电力消费总和，仅用10年时间。这是一个非常巨大的转变，需要大量投资和规划。”
2.地理重心转移——向印度和东南亚
报告显示，全球电力需求增长中心正逐步向印度和东南亚转移，受人口结构差异和消费模式演变驱动。中国人口已达峰值，到2035年预计减少约5000万，人口结构趋向日本或意大利等国家。同时，印度和东南亚人口增加2.3亿。消费转型已显现：未来十年新兴和发展中经济体汽车销量将占全球一半以上。
投资流向仍不均衡。美国通过相关法案调整外资规则和税收抵免，影响清洁电力、碳捕集、EV和关键矿物。全球能源投资2025年达3.3万亿美元（较2015年增长20%以上），约三分之二投向低排放技术，主要受能源安全驱动。但资本仍集中在中国、美国和欧洲，非洲和拉美落后。东南亚作为新兴增长极，2024年电力消费增长7%至1300TWh，到2035年预计达2100TWh，推动天然气、煤炭、风电、太阳能和储能新增。
3.重塑电力组合——所有燃料转型
全球发电组合正经历快速结构性转变。在STEPS情景下，化石燃料占比从2024年的约60%降至2035年的低于40%，到本世纪中叶仅20%。可再生能源当前占全球发电约三分之一，到2035年超50%，2050年超三分之二，主要由风电和太阳能驱动，二者合计占比从当前15%升至2035年的40%、2050年的55%。核电保持稳定份额——略低于10%——得益于功率提升、重启和新建设，尤其在美国、法国和日本。全球核电产能预计到2035年至少增长三分之一，目前在建超70 GW，为30年来最高。在先进经济体，核电贡献2035年前新增电力需求的近10%；在新兴市场和发展中经济体，发电量预计翻倍，与变异可再生能源互补提供低排放坚实供应。
报告强调，在先进经济体，低排放发电增长到2035年可能比电力需求快50%；在新兴经济体（需求增长约50%），低排放来源增长更快。中国贡献增量的三分之二。煤炭到2035年在发展中市场仍是最大单一电源，尽管利用率下降；天然气发电持续增长提供灵活性。太阳能仍是转型主导增长技术。“太阳能将发挥关键作用。”比罗尔说，“主要增长来自太阳能辐射丰富的国家。”太阳能贡献新兴经济体新增需求的约60%，但整合挑战加剧：风光弃电上升、批发市场负电价增多、许可缓慢制约电网项目。同时，供应链超前部署：2024年太阳能组件制造产能是实际部署的两倍多，电池产能近三倍。
注：根据国际能源署（IEA）的既定政策情景（STEPS），到2050年，全球电力生产按能源来源划分。电力结构将稳步从化石燃料转向太阳能光伏发电和风能，可再生能源发电量将在2035年超过化石燃料发电量，并在2050年之前持续增长，而核能发电量在此期间将保持稳定。
4.天然气发电复兴与LNG浪潮
全球天然气市场正受LNG投资创纪录和快速增长地区燃气发电反弹重塑。IEA首席能源经济学家蒂姆·古尔德指出：“2025年是LNG新出口项目批准的标志性一年，几乎1000亿立方米新项目获批，接近2019年历史纪录。”美国、卡塔尔、加拿大等地新增产能累计达3000亿立方米。需求支撑包括新兴亚洲燃气发电新增约270GW（较当前增长70%）。中国新增需求约2000亿立方米，印度到2035年近翻倍至1400亿立方米，主要用于发电和城市燃气。中东贡献另2400亿立方米增长。LNG已超管道成为长距离贸易主导模式，流向这些增长市场。
较低价格有助于进入印度（进口到2030年翻倍）和东南亚（三倍）市场。但古尔德警告：“这不足以吸收STEPS下所有新LNG。煤转气切换潜力大，但所需价格对LNG出口商难匹配。”
5.能源安全与关键矿物
《世界能源展望》显示，能源安全已扩展至现代电力系统必需的矿物和技术供应链。2024年，91%稀土精炼在一国进行，即使所有计划项目完成，到2035年也仅降至75%。中国主导了19种战略能源矿物精炼，三大生产国平均控制全球精炼产能86%，清洁能源供应链脆弱性上升。比罗尔警告，“即使所有计划项目成功实施，91%仅降至75%——仍高度集中于一国。”随着全球电气化加速，“能源安全在许多情况下已与经济安全和国家安全同等重要。”
6.系统整合与灵活性
随着全球发电容量快速扩张，电网建设和系统灵活性却明显落后，成为能源转型中的突出瓶颈。《世界能源展望》指出，自2015年以来，全球发电领域的投资已激增近70%，达到每年约1万亿美元的规模；相比之下，电网投资增速不到一半，仅增至每年4000亿美元。这种投资结构失衡导致系统运行摩擦不断加剧：风电、光伏弃电现象增多，批发市场负电价事件频发，这些都反映出可再生能源并网和消纳的制约日益严峻。
储能虽在快速扩张，但只能提供部分解决方案。2024年全球电池储能新增容量已超过75GW，然而电池主要擅长应对短时波动，对于日益凸显的季节性灵活性需求（例如夏季高峰与冬季低谷之间的平衡）仍力有未逮。未来，更多灵活性资源预计将来自需求侧。到2035年，需求响应能力有望增长超过三倍，主要由建筑和交通部门贡献——通过智能空调、热泵以及电动汽车的智能充电与车辆到电网（V2G）功能，实现用电负荷的主动调节和优化。
原文链接：
https://www.powermag.com/the-age-of-electricity-and-5-other-forces-reshaping-the-global-energy-outlook/
作者：Sonal Patel
本文已进行编译。
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