电力设备管理杂志特派记者文卉北京报道:
7月27日,2026年能源行业信用工作会议在北京顺利召开。本次会议由国家能源局电力业务资质管理中心主办,采用线上线下相结合形式举行。国家能源局电力业务资质管理中心主任陈涛出席会议并部署重点工作,国家能源局法改司、电力司、新能源司、监管司、安全司、煤炭司、油气司相关负责人参会。会议由国家能源局电力业务资质管理中心副主任陈静主持,并作大会工作报告。
国家能源局各派出监管机构、国家电网、南方电网、中国华能、中国大唐、国家电投、国家能源集团、中核、中广核、三峡集团、中国电建、中国能建、中石油等能源央企,以及中国电力企业联合会、中国电力设备管理协会、中国煤炭工业协会等行业协会代表参会。国家电网、南方电网、国家能源集团、东北能源监管局、贵州能源监管办及国家能源局相关司局代表,围绕新型能源体系建设、行业信用体系构建、分级分类精准监管、信用数字化平台建设等重点领域作交流发言。
本次会议全面复盘总结近年能源行业信用建设成效,系统梳理经验成果,并统筹部署“十五五”时期能源行业信用高质量发展重点任务,为新阶段能源信用体系提质升级明确了路线图与施工图。
行业信用建设成效卓著,四大体系实现突破性进展
会议指出,在国家发改委、国家能源局统筹引领下,能源行业信用体系建设稳步推进、成效显著,实现制度、数据、监管、文化四大维度系统性突破。
一是制度体系日趋完善。行业全面建立信用“三清单”管理制度,相继出台信用体系建设行动方案、公共信用信息管理办法等制度文件,推动能源行业信用管理迈入制度化、规范化、法治化新阶段。
二是数据底座持续夯实。“信用能源”平台建设成效凸显,累计归集行业信用信息超百万条,覆盖近20万家市场主体,平台总访问量突破4.2亿次,为行业信用治理筑牢数字化根基。
三是精准监管效能提升。行业全面推行公共信用评价机制,电力行业实现信用评价全覆盖,煤炭、油气领域稳步推开分级分类监管,常态化、差异化信用监管格局基本形成。
四是诚信氛围蔚然成风。行业常态化开展信用评价、信用修复、专题培训、诚信宣传等工作,培育涌现出一大批可复制、可推广的守信典型案例,信用赋能能源行业高质量发展的支撑作用持续增强。
数据显示,当前能源行业守信及信用良好企业占比达92%。其中电力行业信用建设领跑全行业,守信企业占比接近97%;油气行业守信企业占比88%;煤炭行业守信企业占比近80%。各大能源央企本部均实现无失信、无严重失信记录,充分发挥了行业龙头示范引领作用。
正视短板弱项,明确“十五五”五大提升路径
会上,陈涛主任深刻剖析当前能源信用工作面临的新形势、新机遇与现存短板。从发展大势看,全国统一大市场建设、新型能源治理变革、新型能源体系构建,持续提升了行业信用建设的战略地位,数字化技术迭代也为信用治理升级提供了有力支撑。
同时,行业仍存在发展不均衡问题:煤炭、油气行业信用制度建设相对滞后;部分企业信用管理未深度嵌入主营业务,数据报送主动性不足;行业协会信用服务、案例培育、自律引导力度仍需强化;信用评价成果在供应链管控、项目投资、商务合作等场景落地不充分,数字化风险预警能力有待提升。
立足能源强国建设与绿色低碳转型大局,会议明确“十五五”能源信用工作总体思路,提出制度完善、精准监管、场景创新、数智升级、行业共建五大提升路径。
一是压实企业主体责任,补齐内部信用制度短板,推动信用管控全面嵌入采购履约、工程建设、供应商管理全流程,构建事前核查、事中监测、事后奖惩修复的闭环管理体系。
二是强化行业协会桥梁自律作用,深度参与行业信用标准研制,开展市场化自律评价,丰富信用培训与案例交流,打造细分领域信用建设样板。
三是提升监管履职效能,严格规范信用信息归集,落实分级分类差异化监管,推行信用修复“两书同达”,依法保障市场主体合法权益。
四是加速信用数字化升级,打通数据壁垒、破除信息孤岛,构建产业链全流程信用风险动态预警机制。
五是深化诚信示范宣传,依托9月全国“诚信兴商宣传月”,围绕“立信用创新典型,展能源行业风采”主题,集中展示行业守信成果,培育推广创新案例。会议明确,各单位需于8月20日前报送特色活动方案与信用创新典型案例。
协会获官方点名肯定,持续深耕设备供应链信用建设
会上,陈涛主任在典型经验交流环节,专门点名肯定中国电力设备管理协会创新工作实践。高度认可协会立足电力设备全生命周期管理,推动行业设备管理由规模扩张向质量效能转型,探索形成“信用+设备管理”双轮驱动特色模式,为电力供应链信用治理提供了优质示范。
中国电力设备管理协会秘书长刘斯颉出席本次会议。会后表示,协会将全面对标落实本次会议精神,严格对标国家能源局电力业务资质管理中心工作部署,立足协会主责主业,聚焦电力设备供应商领域信用体系建设持续发力。
下一步,协会将持续搭建行业共享交流平台,健全完善电力设备供应商信用评价体系与实施路径,系统归集供应商履约能力、产品质量、售后服务、运维保障等核心信用信息,持续培育行业自律守信生态。主动对接、全力配合国家能源局资质中心各项工作部署,深挖供应链守信标杆案例,推动信用评价成果深度应用于设备选型、物资采购、质量管控、全生命周期管理等核心场景。
协会将持续以“能源信用+”为抓手,规范电力设备物资供应链市场秩序,严把电力设备安全质量准入关口,全力保障电力设备安全可靠、清洁高效运行,持续以高质量信用治理赋能新型电力系统建设,助力能源行业全方位高质量发展。
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