并肩开拓中非绿色未来之路

——中非清洁能源合作走深走实

能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉。

新时代以来，中国与非洲国家在合作共赢、共同发展的道路上结伴前行，携手推动能源合作成为中非合作的重要领域之一。

国家能源局发布最新数据显示，在共建“一带一路”框架下，一批技术先进、环境友好的中非能源合作项目，已遍布非洲40余个国家和地区，覆盖光伏、风电、水电、生物质等多个领域。

新增电力装机1.2亿千瓦，建设电网线路6.6万千米……中非能源合作在增强非洲电力供应能力的同时，也有效促进了非洲能源转型，助力越来越多的非洲国家实现绿色发展梦。

近年来，中非双方在清洁能源合作领域形成高度战略共识。

2015年12月，中非合作论坛峰会首次在非洲举办，习近平主席就加强中非友好合作提出5点建议，其中强调坚持绿色低碳可持续发展。

2018年中非合作论坛北京峰会上，习近平主席宣布，中非要重点实施好产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全“八大行动”。

2021年11月，中非合作论坛第八届部长级会议召开，习近平主席在开幕式上发表重要讲话，强调倡导绿色低碳理念，积极发展太阳能、风能等可再生能源，为中非双方开展清洁能源合作进一步指明了方向。

合作共赢，和合共生，文明共兴。中非双方携手推进能源绿色转型的美好愿景，体现在规划引领、机制建设、资金融通等多个方面，中非清洁能源领域的务实合作已成为中非命运共同体建设不断取得新进展的重要体现。

中非合作助力非洲实现能源可持续供给。当前，许多非洲国家借助与中国的合作大力推动绿色转型，将清洁能源列为优先事项。摩洛哥政府制定了到2030年可再生能源发电量占总发电量52%的宏伟目标，至2050年，可再生能源将占摩洛哥电力结构的80%。南非总统西里尔·拉马福萨宣布，南非计划开发超过22500兆瓦的可再生能源项目。埃及政府也在近期宣布，其目标是通过现有和未来的可再生能源项目实现约45000兆瓦的生产能力。

据国际可再生能源署报告统计，非洲清洁能源发电装机容量从2013年的30.7吉瓦增长到2022年的58.8吉瓦。截至2021年底，约40个非洲国家提出了可量化的清洁能源开发目标。

埃塞俄比亚阿达玛风电项目是中埃清洁能源合作的典范，由中国进出口银行提供高达4.6亿美元的贷款支持，其中中国提供的双优贷款占比高达85%，为项目的顺利实施提供了坚实的资金保障。

目前，埃塞俄比亚可再生能源发电占电力装机容量的近90%，而在2010年这一比例仅为33%。这一显著变化背后，中国投资的作用不可小觑。

作为支持非洲可持续发展的坚定伙伴，截至2023年底，中国对非直接投资存量超过400亿美元，是非洲最主要的外资来源国之一。

肯尼亚东北部加里萨郡，数以万计的太阳能光伏板，整齐排列，在阳光下熠熠生辉，这是由晶科能源控股有限公司与中国江西国际经济技术合作有限公司承建的东非最大光伏电站——加里萨光伏电站。每一块光伏板都是一个小小的能量转换器，将取之不尽、用之不竭的光能，转化为清洁、可再生的电能，有效缓解了当地长期以来的用电短缺问题，持续为当地民众输送清洁电力。

2013年至2022年，非洲太阳能发电装机容量从0.7吉瓦升至12.6吉瓦。其中，中国企业同非洲合作建设的光伏电站累计装机容量超过1.5吉瓦，走在国际对非绿色合作前列。

在非洲中部、尼罗河上游，卢旺达那巴龙格河静静流淌，两岸生机勃勃。大河之上，中国电建水电基础局承建的二号水电站已于今年6月施工完成。该项目作为2018年中非合作论坛北京峰会“八大行动”计划的重点项目之一，也是中卢两国迄今为止合作实施的最大规模水电站项目。据了解，该项目建成后年平均发电量将达到2.819亿千瓦时，能满足更多卢旺达民众的用电需求，为该国改善能源结构、加快工业化进程、刺激经济复苏、创造就业和改善民生提供新动力。

水电是非洲最大的可再生能源类别，也是最主要的中非清洁能源合作类别。据国际可再生能源署统计，近十年间，中企在撒哈拉以南非洲地区承建的水电项目装机容量占据了该地区总装机容量的49%。

全球能源互联网发展合作组织经济技术研究院研究员张锐表示，这些大型清洁能源项目开发，将大幅改善非洲国家能源供应的实力和韧性。

在南非，由国家能源集团龙源电力和联合动力联合中标的德阿风电项目，是中国国有发电企业在非洲首个集投资、建设、运营为一体的风电项目。不仅促进了中非之间的经济融合，更为两国在可再生能源领域的合作树立了典范，在2023年被选为“一带一路”倡议十周年绿色能源典型案例。

中非清洁能源合作始终互利共赢、共建共享，非洲国家获得了绿色发展的机遇与成果，中国也是合作的获益者。张锐介绍，中国能源电力企业通过承担各类项目，增强在海外复杂环境下承包建设、工程运营、技术服务、项目融资等各方面能力，获得项目开发运行收益，全面提升国际化运营的本领。

“小而美的项目，是直接影响到民众的。今后要将小而美项目作为对外合作的优先事项，加强统筹谋划，发挥援外资金四两拨千斤作用，形成更多接地气、聚人心的项目。”在第三次“一带一路”建设座谈会上，习近平总书记叮嘱共建“一带一路”的参与者、建设者。

以“小而美”项目促进“心联通”，改善当地民生、促进绿色发展，这一理念在非洲大地得到了生动实践，成了中非清洁能源合作的新见证。

从中非班吉的街巷到乌干达坎帕拉的夜色，再到喀麦隆雅温得的每一条道路，一盏盏太阳能路灯静静矗立，它们不仅是光明的使者，更是中国与非洲人民心连心的温暖灯塔。这些项目虽小，却以精准施策、绿色环保的姿态，照亮了非洲乡村的每一个角落，让当地居民深切感受到了来自远方的温暖与关怀。

在马里建设太阳能示范村，为偏远乡村提供可行的清洁能源解决方案，不仅极大改善了村民们的生活条件，还像一粒种子，为马里的绿色未来播撒希望。

在塞舌尔打造低碳示范区，太阳能LED照明工程如繁星点点，照亮了海岛的夜晚；离网光伏储能系统与学校光伏并网系统的引入，让绿色能源在教育中生根发芽。

中国援非“万村通”项目，跨越千山万水，为非洲20余个国家送去了卫星电视、太阳能投影仪及配套设施，为千万非洲民众打开了了解外界信息的窗口。

此外，华为与喀麦隆水资源与能源部合作，部署华为微电网解决方案，为农村地区建设1000座光伏太阳能发电厂，覆盖十大区五十八州，为喀境内尚未供电以及未来短时间内国家电网无法覆盖的偏远地区建设太阳能供电系统……

2018年，中非合作论坛北京峰会期间，中国国家能源局与非盟委员会签署了《关于加强能源领域合作的谅解备忘录》。2021年10月，中国国家能源局与非盟委员会共同发起成立了中非（盟）能源伙伴关系，携手搭建中非能源合作交流新平台。

“通过机制持续沟通与推进，鼓励了一批中方企业参与在非能源合作，支持了更多‘小而美，惠民生’的项目落地非洲，改善当地民生、促进绿色发展。目前，双方已有能源项目合作总体顺利开展，还形成近2000万千瓦的清洁能源规划、投资和建设合作意向，为拓展未来合作打下了良好基础。”国家能源局国际司副司长董翔说。